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索引號: 015125076-201701-022118 主題分類: 規范性文件
發布機構:  石林彝族自治縣人民政府辦公室 有效性: 現行有效
發布日期: 2017-01-19 14:32 廢止日期:
文號: 石林彝族自治縣人民政府公告第7號 關鍵字:
名 稱: 石林縣非居民用水戶實行計劃用水與定額管理工作實施辦法

石林縣非居民用水戶實行計劃用水與定額管理工作實施辦法

發布時間:2017-01-19 14:32 瀏覽次數:546
字號:[ ]

解讀鏈接:http://www.cp80710.com/c/2020-12-08/4772349.shtml

登記編號:昆府登175


石林彝族自治縣人民政府公告

第7


現公布《石林縣非居民用水戶實行計劃用水與定額管理工作實施辦法》,自公布之日起30日后施行。


石林彝族自治縣人民政府

                       2017年1月19日



石林彝族自治縣

非居民用水戶實行計劃用水與定額管理工作

實施辦法


第一章 總  則

第一條  為加強全縣非居民用水單位計劃用水管理,推進節約型社會建設,根據《中華人民共和國水法》、《云南省節約用水條例》、《昆明市城市節約用水管理條例》等法律法規規定,結合實際,制定本辦法。

第二條  全縣使用縣級公共供水或自建設施供水的非居民用水單位(含行政事業、企業生產、經營性的用水戶)適用本辦法,實行計劃與定額相結合的計劃用水管理(居民生活用水、農業生產用水不適用本辦法)。根據《昆明市人民政府最嚴格水資源管理制度實施方案 》(昆政發〔2014〕27號)相關要求,石林縣2015年計劃用水率需達50%2020年計劃用水率需達到90%的目標和云南省物價局《關于積極推進水價綜合改革有關問題的通知》(云價價格〔201375號文)相關要求,為順利完成各項任務,結合我縣實際,計劃與定額管理工作分兩個階段實施:  

(一)2017年至2019年,對計劃指標下達時前一年度月平均用水量在900m3及以上和新增用水戶連續3個月月用水量在 900m3以上的非居民用水戶,納入計劃用水管理。

(二)2020年全縣所有非居民用水單位納入計劃用水管理。

第三條  非居民用水單位計劃用水管理應遵循統一規劃、總量控制、以水定需,科學合理用水和節約用水的工作原則。

第四條  非居民用水單位計劃用水管理是根據全縣水庫蓄水、水廠制水,供水情況和各行業用水定額,對用水單位下達計劃用水指標并進行考核,對超計劃用水的單位實行累進加價收費制度,促使各用水單位做到科學、合理和節約用水。

第五條  石林縣水務局、縣計劃供水節約用水辦公室(以下簡稱縣節水辦)負責全縣非居民用水單位計劃用水與檢查定額實施情況等管理工作。

(一)非居民用水單位超計劃用水累進加價水費征收由縣水務局節水辦委托縣自來水廠具體負責實施。

(二)非居民用水單位應在日常工作中健全用水臺賬資料,落實節水措施,提高節約用水水平。縣水務局、縣節水辦將進行定期指導檢查。

第六條  納入計劃用水管理范圍的非居民用水單位應當向縣水務局節水辦申請辦理計劃用水指標,簽訂《石林縣非居民用水單位計劃用水管理責任書》,填寫《石林縣計劃用水單位基本情況登記表》,并按照下達的計劃用水指標用水。

第二章 計劃用水指標的編制

第七條  計劃用水指標的編制原則

(一)計劃用水指標編制要從全縣經濟社會可持續發展的戰略高度出發,通過編制針對性和可操作性強的用水指標,建立計劃用水的科學指標體系,為本縣計劃用水、節約用水、水資源管理和保護提供重要依據。

(二)計劃用水指標的編制應貫徹“開源與節流并重,節流優先”的原則,堅持統一規劃,科學配置,強化自建供水設施(自備水)單位管理,改善城鄉水環境,促進石林縣社會經濟和水資源的可持續利用和發展。

(三)計劃用水指標應當滿足非居民用水單位合理用水的需要。

(四)計劃用水指標的編制應有利于推動石林縣節水型社會建設,有利于促進地方經濟社會發展。

第八條  計劃用水指標的編制依據

(一)上一年度全縣水資源供水狀況和計劃年度內供水形勢預測。

(二)工業生產企業單位產品用水定額和非工業用水單位用水定額(云南省《用水定額》DB53/T168-2013)。

(三)計劃用水戶在采取了節水措施后的節約用水管理情況。

(四)計劃用水戶近三年來同期實際用水數據。

第九條  計劃用水指標的編制辦法

(一)每個年度內的計劃用水指標原則一年一次編制和下達(特殊情況具體確定)。縣自來水廠管網覆蓋范圍內的各非居民用水單位的計劃用水指標將下達到自來水廠抄表收費的每只總水表。

(二)年度計劃用水指標編制前,要根據本方案制定具體的“石林縣計劃用水指標編制辦法報縣水行政主管部門審批,經批準后再具體編制下達各非居民用水單位的計劃用水指標。

(三)對于產品相對單一,產量受市場影響波動較大的工業生產企業則按單位產品用水定額下達計劃用水指標并進行考核。對連續三個月不報送報表的單耗考核用水戶取消產品單耗考核,按本實施辦法第十條規定,以綜合用水核算方法核定計劃用水指標并實施考核。

第十條  計劃用水指標根據非居民用水單位每只總水表的歷史用水情況和規律進行編制,具體如下:

(一)編制的數學方法為“時間序列法”;

(二)根據非居民用水單位每只總水表近三年來同期各月用水量,分別加權平均得出編制年度內該總水表相應月計劃用水指標基本值;

(三)近三年來各年水量所占權重,由歷史供水變化及水資源狀況確定;

(四)對于加權平均后得出的計劃用水指標的基本值,要根據水資源狀況及供水形勢預測確定計劃浮動比率(修正系數),并最終計算出編制年內非居民用水單位的計劃用水指標。

第十一條  為鼓勵非居民用水戶合理用水、節約用水,對具備以下條件的用水戶分別給予指標上浮獎勵。

(一)經縣節水辦確認,建有“再生水利用設施”并回用再生水的單位;

(二)上一年度受到縣級及以上節水部門表彰的節水先進單位;

(三)近三年來邀請具有相應資質的技術部門開展過水量平衡測試,并取得合格證書的單位;

(四)被評定為“節水型企業(單位)”的或已評定期滿經復驗合格的“節水型企業(單位)”;

(五)經縣節水辦認可已建成并使用節水設施的單位或進行工藝改造明顯提高了重復利用率的工業企業。

上述(二)至(五)項指標上浮不得重復享受,其中(五)項條件須經縣節水辦驗收認可。具體上浮比例,在年度計劃用水指標編制意見中確定。(一)項指標的上浮獎勵原則為上一年度對應月份期間內的再生水月平均回用量的50%,計入年度本次編制期間段內各月計劃用水指標。

第十二條  指標編制過程中特殊情況的處理方法

(一)用戶往年用水量由于估表或其它原因而不能反映實際用量的,在核算過程中參照往年同期或當年近期正常用水修正。

(二)在上一編制年度內辦理過基建施工計劃用水指標、工程竣工驗收正式用水指標以及辦理過新增項目計劃用水指標的單位,若按《方案》編制的本年度內月計劃用水指標與實際用水有出入的,在原已辦理的新增項目用水指標范圍內進行修正和調整。

(三)對學校因寒暑假原因,部分企業單位因生產和經營受市場影響,造成用水無規律性的,在年度總計劃量不變的前提下,由用水戶按實際情況提出書面申請,經縣節水辦審核批準后,可對月計劃用水指標進行調整修正。

第十三條  計劃用水指標編制計劃經審定后,由縣水務局、縣節水辦通過媒體或書面通知等方式,通知計劃用水管理范圍內的非居民用水單位在規定期限內辦理相關手續。


第三章 計劃用水指標考核及累進加價水費征收

第十四條  計劃用水指標下達后,縣水務局、縣節水辦應按月對納入計劃用水管理的非居民用水單位進行計劃用水考核。

(一)縣水務局、縣節水辦按縣自來水廠提供的用水戶每月實際用水抄表數據,根據已下達的計劃用水指標進行考核并形成書面考核材料。

(二)書面考核材料經縣節水辦辦公會議討論審定。

(三)考核結果輸入微機生成當月超計劃用水加價收費清單,按清單征收累進加價水費。

第十五條  超出計劃用水指標的用水量,除據實交納水費外,由縣水務局節水辦根據該單位實際執行的水價標準收取計劃用水累進加價水費。

(一)非居民用水單位第一個月超計劃用水指標用水的,超出部分水量按水價(不含污水處理價格,下同)的0.5倍收取;

(二)非居民用水單位第二個月仍然超計劃用水指標用水的,超出部分水量按水價的1倍收取;

(三)非居民用水單位第三個月及以上繼續超計劃用水指標用水的,超出部分水量按水價的1.5倍收取。收費標準見下表:

用水行業類別

計劃日均用水量(m3

收費標準(元/m3

計算方法

行政事業單位

30

1.9

   按照超出當月核定指標用水量*結合現行各行業自來水價格*倍率計算,例如:非居民用戶第一個月超出當月核定計劃用水指標的計算方法:第一個月超出部分用水量*自來水價*0.5倍;第二個月仍超出當月核定計劃用水指標的計算方法:第二個月超出部分用水量*自來水價*1倍;第三個月及以上繼續超出當月核定計劃用水指標的計算方法:第三個月及以上超出部分用水量*自來水價*1.5倍,以此類推。

納入管理范圍并超出當月核定指標水量累進價格

2.85

3.8

4.75

工業、商業

30

2.4

納入管理范圍并超出當月核定指標水量累進價格

3.6

4.8

6

特種行業

30

5.2

納入管理范圍并超出當月核定指標水量累進價格

7.8

10.4

13

注:1、非居民用水戶需要各非居民用水戶申報年度(1-12月)計劃用水指標后,經水務部門審定后下達執行;

2非居民用水戶超出核定指標用水量執行比例為0.5:1:1.5(參照《昆明市城市節約用水條例》第十八條、云價價格[2013]75號文不含污水處理費0.6元/m3,水資源費0.17元/m3、原水費0.18元/m3及其他附加收費)。

第十六條  非居民用水單位超計劃用水按以下方式繳納累進加價水費。累進加價水費實行財政專戶存儲,納入財政預算管理,專項用于節水技術示范推廣、宣傳、獎勵,補助城鄉節水設施建設和水平衡測試工作,行業管理,水資源保護,節水型單位(企業)創建工作等,不得挪做他用。

(一)縣自來水廠供水管網覆蓋范圍內的非居民用水單位發生超計劃用水行為的,由縣節水辦委托縣自來水廠負責收取;

(二)縣自來水廠供水管網覆蓋范圍以外的非居民用水單位發生超計劃用水行為的,由縣節水辦委托銀行收取。

第十七條  超計劃用水單位逾期不繳納超計劃用水累進加價水費的,從繳款期滿之日起,除按日加收2‰滯納金外,同時核減該單位次月的計劃用水指標。仍拒絕繳納的,將通過新聞媒體向社會進行通報,并按相關法律法規進行處罰。

第十八條  納入計劃用水管理的非居民用水單位應做好節水統計工作,建立健全用水原始記錄和統計臺帳,按時報送用水報表。本年度用水報表于次年1月份前報送。

第四章 計劃用水指標的核減和調整

第十九條  計劃用水指標下達后,因自然災害等不可抗拒因素造成水資源緊缺,為確保居民基本生活用水,經縣人民政府批準,可以采取限制用水措施,核減非居民用水單位的計劃用水指標。

第二十條  計劃用水指標核定下達后原則上不作調整,但非居民用水單位在執行期內有下列情況的,在完成水平衡測試工作后,可按程序書面提出計劃用水指標調整申請。

(一)非居民用水單位有新增用水項目或未進行定額考核的工業企業產量發生明顯波動的,可到縣節水辦填寫《石林縣非居民戶用水單位計劃用水指標申請表》。縣節水辦根據用戶申請進行現場核實,并依據相關用水定額和程序進行計劃用水指標核算、審批、下達,新增計劃用水指標并入該單位用水指標內一并考核。

(二)非居民用水單位有臨時性用水項目的,可直接到縣節水辦填寫《石林縣非居民用水單位臨時用水計劃申請表》,縣節水辦經調查核實后按相關程序核算計劃用水指標,新增臨時性用水計劃并入該單位相應月份計劃用水指標內考核。

第二十一條  非居民用水單位書面提出計劃用水指標調整申請的,縣節水辦應在受理后10個工作日內作出批準或不批準的決定。

第二十二條  非居民用水單位需要增加用水量的,應向縣節水辦提出增加計劃用水指標申請,并接受使用期內的計劃用水指標考核。

縣節水辦受理非居民用水單位調整計劃用水指標申請的,應按計劃用水指標管理要求在10個工作日內作出批準或不批準的決定;受理臨時計劃用水指標申請的,應在5個工作日內作出批準或不批準的決定。

第五章 累進加價水費的減免

第二十三條  非居民用水單位辦理超計劃用水累進加價水費減免時,應提交書面申請并附相關證明材料。減免申請經縣節水辦辦公會討論做出決定。

第二十四條  超計劃用水單位在計劃考核執行前提出累進加價水費減免的,可按以下方法辦理:

(一)因縣自來水廠責任造成估收或因水表失靈換裝新水表造成估收的,由用水單位申請并經縣節水辦辦公會作出減免決定。

(二)因非居民用水單位責任造成估收的不予減免,仍按估收數據進行考核并征收超計劃用水累進加價水費。

第二十五條  超計劃用水單位在繳納累進加價水費后提出減免的,可按以下方法辦理:

(一)因縣自來水廠責任造成估收或因水表失靈換裝新水表等原因造成估收的,由用水單位申請并經縣節水辦辦公會討論決定。

(二)因非居民用水單位工作責任人員造成估收的,不予減免。

(三)由于數據傳輸錯誤、電腦考核數據錯誤、收費開單工作人員筆誤等原因造成超計劃用水被征收累進加價水費的,由用戶書面提出減免申請,經縣節水辦查實出錯原因后,按實際情況給予減免。

第六章 附  則

第二十六條  本辦法自公布之日起30日后執行。








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